Επιστολή προς τον Πρωθυπουργό τον Υπουργό Ενέργειας και την ΚΕΔΕ απέστειλαν οι Δήμαρχοι Αγρινίου, Βόλου και Καβάλας, Γιώργος Παπαναστασίου, Αχιλλέας Μπέος και Θεόδωρος Μουριάδης ζητώντας την απόσυρση του άρθρου 52 το οποίο στην ουσία έβαλε ταφόπλακα στο φωτοβολταϊκό του Polder.
Οι τρεις Δήμαρχοι ωστόσο αναφέρονται στα δικά τους έργα τα οποία ήδη έχουν λάβει όρους σύνδεσης και προχωρούν προς υλοποίηση. Επειδή υπάρχει ανησυχία μήπως επηρεαστούν από τα νέα δεδομένα επισημαίνουν ορισμένα σημαντικά σημεία.
Η επιστολή είναι αναλυτική και σε ένα σημείο της αναφέρεται εμμέσως πλην σαφώς και στην παρέμβαση των Ενεργειακών της Δυτικής Ελλάδας προκειμένου να διαμορφωθεί το πλαίσιο του άρθρου 52 που τελικά ψηφίστηκε στην Βουλή, επισημαίνοντας χαρακτηριστικά: «Ιδιαίτερη ανησυχία προκαλεί το γεγονός ότι η εν λόγω παρέμβαση φαίνεται να έχει προκύψει κατόπιν αιτημάτων συγκεκριμένων ενεργειακών κοινοτήτων, χωρίς να διασφαλίζεται ότι έχουν ακολουθήσει αντίστοιχη διαδικασία ωρίμανσης έργων ή ότι διαθέτουν εγκεκριμένα στοιχεία βιωσιμότητας από τα αρμόδια συλλογικά τους όργανα».
Αναλυτικά η επιστολή
Με την παρούσα επιστολή επιθυμούμε να θέσουμε υπόψη σας ένα ζήτημα μείζονος σημασίας για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, τη βιωσιμότητα βασικών δημόσιων υπηρεσιών και την κοινωνική συνοχή, το οποίο αφορά τις Δημοτικές Ενεργειακές Κοινότητες Καβάλας, Αγρινίου και Βόλου. Οι εν λόγω ενεργειακές κοινότητες, αξιοποιώντας το θεσμικό πλαίσιο της Πολιτείας, προχώρησαν έγκαιρα και με πλήρη συμμόρφωση στη νομοθεσία στην ανάπτυξη έργων εικονικού ενεργειακού συμψηφισμού, με στόχο τη μείωση του ενεργειακού κόστους των ΟΤΑ και των ΔΕΥΑ, τη στήριξη των πολιτών και την αντιμετώπιση της ενεργειακής ένδειας.
Στο πλαίσιο αυτό:
- Υπέβαλαν εγκαίρως τα αιτήματά τους και αποδέχθηκαν τις συμβάσεις Οριστικής Προσφοράς Σύνδεσης σύμφωνα με το ισχύον τότε κανονιστικό πλαίσιο.
- Προχώρησαν σε ουσιαστικές ενέργειες ωρίμανσης των έργων τους, εξασφαλίζοντας χρηματοδότηση από συστημικό τραπεζικό ίδρυμα, όπως η Alpha Bank.
Διασφάλισαν βιώσιμο διακανονισμό οφειλών με τον πάροχο ηλεκτρικής ενέργειας ΔΕΗ, προς όφελος της ΔΕΥΑ Βόλου και των καταναλωτών.
- Προχώρησαν σε όλες τις απαραίτητες διαδικασίες, σύμφωνα με τις κατευθύνσεις των αρμόδιων ελεγκτικών και θεσμικών οργάνων. Οι πρωτοβουλίες αυτές δεν αποτελούν απλώς επενδυτικά έργα.
Συνδέονται άμεσα με:
- τη βιωσιμότητα των ΔΕΥΑ και των ΟΤΑ,
- τη δυνατότητα ακόμη και μείωσης των δημοτικών τελών,
- τη διασφάλιση πρόσβασης των πολιτών σε βασικά αγαθά, όπως η ενέργεια και το νερό,
- και την αντιμετώπιση της ενεργειακής φτώχειας σε τοπικό επίπεδο.
Ωστόσο, παρά το γεγονός ότι οι ανωτέρω κοινότητες ενήργησαν με πλήρη εμπιστοσύνη στο κράτος δικαίου και στο ισχύον θεσμικό πλαίσιο, σήμερα αντιμετωπίζουν τον κίνδυνο μεταβολής των όρων των συμβάσεών τους, κατόπιν μεταγενέστερων παρεμβάσεων που δεν λαμβάνουν υπόψη ούτε τον χρόνο υποβολής των αιτημάτων τους ούτε το επίπεδο ωριμότητας των έργων τους.
Η προτεινόμενη μεταβολή:
- δημιουργεί συνθήκες άνισης μεταχείρισης,
- θίγει την αρχή της ασφάλειας δικαίου,
- υπονομεύει τη χρηματοδοτική και λειτουργική βιωσιμότητα των έργων,
- και θέτει σε κίνδυνο συμφωνίες που έχουν ήδη συναφθεί με χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και ενεργειακούς παρόχους.
Ιδιαίτερη ανησυχία προκαλεί το γεγονός ότι η εν λόγω παρέμβαση φαίνεται να έχει προκύψει κατόπιν αιτημάτων συγκεκριμένων ενεργειακών κοινοτήτων, χωρίς να διασφαλίζεται ότι έχουν ακολουθήσει αντίστοιχη διαδικασία ωρίμανσης έργων ή ότι διαθέτουν εγκεκριμένα στοιχεία βιωσιμότητας από τα αρμόδια συλλογικά τους όργανα.
Κύριε Πρωθυπουργέ, Η παρούσα παρέμβαση δεν αφορά ένα επιμέρους τεχνικό ή διοικητικό ζήτημα ενεργειακής πολιτικής. Αφορά τον πυρήνα της θεσμικής αξιοπιστίας της Πολιτείας, τη σχέση εμπιστοσύνης με την Τοπική Αυτοδιοίκηση και, τελικώς, την ίδια τη δυνατότητα υλοποίησης μιας δίκαιης και κοινωνικά προσανατολισμένης ενεργειακής μετάβασης.
Η Πολιτεία καλείται να διασφαλίσει ότι:
- δεν θα ανατραπούν εκ των υστέρων νόμιμα θεμελιωμένες προσδοκίες,
- δεν θα πληγεί η αξιοπιστία των θεσμών έναντι της Τοπικής Αυτοδιοίκησης,
- και δεν θα τεθεί σε κίνδυνο ένα εργαλείο που συμβάλλει ουσιαστικά στην κοινωνική πολιτική και την ενεργειακή μετάβαση.
Για τον λόγο αυτό, ζητούμε:
- Τη διατήρηση του ισχύοντος καθεστώτος για τις ενεργειακές κοινότητες που έχουν ήδη υποβάλει αιτήματα και προχωρήσει σε ώριμες επενδυτικές ενέργειες.
- Τη διασφάλιση ίσης μεταχείρισης μεταξύ των ενεργειακών κοινοτήτων.
- Την πρόβλεψη δυνατότητας τροποποίησης των συμβάσεων αποκλειστικά κατόπιν αιτήματος των ίδιων των ενδιαφερόμενων φορέων, χωρίς να επηρεάζονται τρίτοι.
Είμαστε βέβαιοι ότι αντιλαμβάνεστε το βάθος και την κρισιμότητα του ζητήματος, τόσο ως προς τις άμεσες πρακτικές του συνέπειες όσο και ως προς τις ευρύτερες θεσμικές και πολιτικές του προεκτάσεις. Υπό το πρίσμα αυτό, προσβλέπουμε στη δική σας παρέμβαση για την αποκατάσταση της κανονιστικής συνέπειας και τη διασφάλιση μιας δίκαιης και σταθερής λύσης, αντάξιας των αρχών του κράτους δικαίου και των αναγκών της κοινωνίας.
Οι ενεργειακές κοινότητές μας θα συνεχίσουν να υπηρετούν το δημόσιο συμφέρον, προστατεύοντας τα δικαιώματα των πολιτών και ιδιαίτερα των πιο ευάλωτων, διασφαλίζοντας την πρόσβασή τους σε βασικά αγαθά. Παραμένουμε στη διάθεσή σας για κάθε περαιτέρω διευκρίνιση.
